(1).jpg)
Можно ли дорогостоящее медоборудование оплатить двумя частями – за счет ОМС и по КФО 2?
Закон № 326-ФЗ об обязательном медицинском страховании позволяет приобрести за счет страховых средств основные средства стоимостью до 100 тыс. рублей за единицу. Попытки купить более дорогое оборудование ревизоры однозначно квалифицируют как нецелевое использование средств Фонда и требуют их возврата. Суды в этом вопросе поддерживают ТФОМС. Совсем недавно такие споры рассматривали Арбитражные суды Кабардино-Балкарской Республики (решение от 4 августа 2022 г. по делу № А20-496/2022), Смоленской области (решение от 26 сентября 2022 г. по делу № А62-907/2022) и г.Москвы (решение от 16 августа 2022 г. по делу № А40-94722/2022). Причем судьи признают нецелевым расходом всю стоимость оборудования, а не часть, превышающую 100 тыс. руб. Принимая такие решения, суды опираются на позицию Верховного Суда РФ, озвученную им в определении от 26 июля 2017 г. № 301-КГ17-9179.
Нередко медорганизации пытаются обойти установленное стоимостное ограничение. Например, путем приобретения оборудования частями, каждая из которых стоит менее 100 тыс. рублей. Но такие действия суды рассматривают как попытку обойти закон, а расходы все так же признают нецелевыми.
Казалось бы, вполне законный способ оплаты основных средств – из двух источников – судьи тоже не одобряют, если один из этих источников – средства ОМС (см., например, решения арбитражных судов Нижегородской области от 27 сентября 2021 г. по делу № А43-21514/2021 и Костромской области от 4 октября 2021 г. по делу № А31-11108/2021). Очередное судебное разбирательство по такому вопросу пополнило копилку судебной практики о нецелевом использовании страховых средств.
Медорганизация приобрела дорогостоящее диагностическое оборудование. Часть его стоимости – 99 тыс. руб. оплатили из денег ОМС, остальное – за счет средств от приносящей доход деятельности. ТФОМС и суды двух уровней пришли к выводу о "нецелевке". Установленный Законом № 326-ФЗ предел означает, что сама стоимость приобретаемого оборудования не должна превышать 100 тыс. рублей, а не объем расходуемых на покупку средств. Затраченные на оплату части стоимости имущества страховые средства придется вернуть в бюджет ТФОМС (Постановление Тринадцатого ААС от 19.9.2022 № 13АП-25299/22).
